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国家中长期语言文字事业改革和进步计划纲要(2012—2020年)

 先后  说话 
  语言文字是人类最重要的应酬工具和信息载体,凡是知识的基础要素和显著标志,凡是推动历史进步和社会进步的重要力量。语言文字事业有基础性、全局性、社会性和全民性特点,凡是国家知识建设和社会发展的重要部分,涉及历史知识传承和经济社会发展,涉及国家统一和民族团结,涉及国民素质提高和人数的全面进步,在国家发展战略中有重要地位和意图。全面建成小康社会,构建中华民族共有精神家园,增强国家知识软实力,加快推进教育现代化,都对语言文字事业提出了新的要求。必须树立和增强高度的知识自觉和知识自信,努力推动语言文字事业全面进步,啊全面建成小康社会、实现民族伟大复兴贡献力量。 
                                        首先回  指思想 
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,因为邓小平理论、“其三只象征”重要思想、科学发展观为指导,全面实现《国家通用语言文字法》,重视语言文字发展规律,积极适应国家经济社会发展新要求,围绕中心、劳动大局,放视野、改革创新,努力推广和规范使用国家通用语言文字,正确保护各民族语言文字,增强语言文字基础建设和保管服务,增强国家语言实力,增强人民语言能力,构建和谐语言生活,劳动教育现代化,劳动社会主义文化强国建设,推动语言文字事业全面进步。 
  努力推广国家通用语言文字。放和普及国家通用语言文字是实现落实国家法律法规的中心要求,凡是保护国家主权统一、推动经济社会发展、增强民族凝聚力和知识软实力的重要内容。如果全面完善语言文字法律制度规范,增强本政策指。如果增加法治意识,增强依法行政能力,加大培训测试和评估力度,使用实际有效方法,推动国家通用语言文字在全国范围内基本普及。 
  专业使用国家通用语言文字。如果增强语言文字规范标准建设,强化国家通用语言文字规范意识,提升国民语言文字应用能力,增强全社会语言文字规范化水平,增强国家知识软实力。 
  正确保护各民族语言文字。重视各国民族使用和进步协调的语言文字的自由。建立各民族语言文字都是国家珍贵文化资源的观念,发生对地使用符合实际的保护措施,充分表达语言文字在继承和发扬中华优秀文化中的重要作用,构建中华民族共有精神家园。 
  构建和谐语言生活。语言文字工作要创新理念和体裁编制,如果自觉融入国家改革提高全局,劳动经济社会发展和人民群众要,积极结合教育、文化、媒体、消息、商务等领域的建设和进步,坚持监督检查和劳动社会并举。正确筹划各种语言文字的固定和效用,稳处理语言生活中的新情况新问题,推动语言文字事业全面、和谐、可持续发展,推动和谐社会建设。   
                                        第二回  目标和职责 
  同、完全目标 
  到2020年,普通话在全国范围内基本普及,汉字社会使用的规范化水平越增强,汉语拼音更好地表达作用。语言文字规范标准基本满足社会需求,信息化水平进一步增强。语言文字社会管理服务能力全面提升,社会管理服务系统基本建成。各民族语言文字的正确保护得增强。语言文字传承和发扬中华优秀文化的意图越来越发挥。国家语言实力明显增强,人民语言能力明显增强,社会语言生活和谐发展。 
  第二、重要任务 
  (同)努力推广和普及国家通用语言文字。 
  加大《国家通用语言文字法》的宣传教育力度。以《国家通用语言文字法》列入普法教育内容,增强教师、机动工作人员和新闻出版、广播电影、公共服务行业从业人员的国家通用语言文字规范意识和法制意识,建立全体人民的国家通用语言文字意识。 
  增强国家通用语言文字普及程度。到2015年,普通话在城市基本普及,在乡村以教师、学生和青壮年劳动力为重要骨干普及,汉字社会使用基本标准;到2020年,国家通用语言文字在全社会基本普及,全国范围内语言交际障碍基本消除。 
  加快民族地区国家通用语言文字的放开和普及。加大宣传培训力度,积极妥善推进双语教育。到2020年,少数民族双语教师达到国家通用语言文字教学要求,完成义务教育的少数民族学生能够熟练掌握国家通用语言文字。 
  加大《汉语拼音方案》的实行力度。增强学校汉语拼音教学。充分利用汉语拼音作为拼写和注音的工具,尤其发挥其在汉字不便或不能使用领域,和信息处理、国际交往、国际汉语教育和海外华文教育中的作用。 
  (第二)推动语言文字规范化标准化信息化建设。 
  增强语言文字规范化工作。建立正确的语言文字规范观,尤其健全语言文字规范标准体系。稳处理语言文字规范和进步的涉及,深入研究语言文字规范标准制定和实行的规律,积极做好语言文字规范标准的宣传、普及和使用的社会服务工作。 
  推动语言文字规范建设。增强国家语言文字规范的统筹管理,全面语言文字规范的层级和系统。加快制定、全面国家通用语言文字和少数民族语言文字基础标准、使用能力标准、评测认证标准、通用手语和通用盲文标准、外国语言文字应用规范,重要建设教育、信息处理、广播电影、消息出版、辞书编纂和公共服务等领域的正规。立即进行标准的复审、修订等工作。 
  提升语言文字信息化水平。增强面向中文信息处理的语言文字基础工程建设,进行为语言文字处理为中心的重要技术并攻关,形成一批有独立知识产权的中心技术,增强中文信息处理水平。建设语言文字数据库、资源库和学习平台。 
  (其三)增强语言文字社会使用监督检查和劳动。 
  强化语言文字社会使用的监督检查。增强对学校、机动、消息出版、广播电影、公共服务行业和公共场所语言文字应用情况的监督检查。增强对教材、书籍(特别是辞书)、影视剧等知识产品和信息技术产品语言文字应用的监督检查。增强外国语言文字应用管理,推动外语中文译写规范工作。 
  增强社会语言生活监测和引导。引导网络、手机等新媒体规范使用语言文字。制造社会语言生活监测平台,跟踪研究语言生活中出现的新现象和新问题,纠正语言文字应用不规范的景象,引导社会语言生活如常向上,形成规范使用语言文字的社会氛围。 
  做好语言文字社会咨询服务工作。建设语言文字应用咨询服务平台,造福用现代信息技术等多手段,啊社会提供语言文字政策法规、专业标准和语言文字应用等的咨询服务。 
  (四)增强人民语言文字应用能力。 
  增强人民语言文字应用能力。建立和全面国家通用语言文字应用能力测评系统,增强全社会对语言文字学习的重视程度,推动国民语言文字应用能力的提升。 
  被过初等教育的人民普遍具备普通话、专业字和汉语拼音的使用能力;有中等及以上教育水平的人民,那个国家通用语言文字水平达到相应要求,有较好的使用普通话和规范字表达、联系的能力。全社会语言规范意识更加增强,人民在公共场合自觉用普通话和规范字,语言文字社会使用的规范化水平进一步增强。 
  (五)正确保护各民族语言文字。 
  正确处理各种语言文字关系。依法妥善处理好国家通用语言文字和汉语方言、繁体字、少数民族语言文字的涉及和上使用问题,努力营造守法、正常、和谐的社会语言文字环境。 
  增强全社会的语言资源观念和语言保护意识。积极进行树立语言资源观念和正确保护意识的各公益性活动。 
  增强各民族语言文字的科学研究和资源开发利用。增强语言资源数字化建设,推动语言资源共享,充分挖掘、合理使用语言资源的知识价值和经济价值。建立和全面语言资源库,探索方言使用和保护的正确途径,所以现代技术手段记录保存少数民族濒危语言。 
  (六)发扬传播中华优秀文化。 
  充分表达语言文字传承弘扬中华优秀文化的载体作用。积极进行中华经典诵写道等运动,增强中国优秀文化习俗教育和革命传统教育,提升国民的知识素养和道德素养。 
  进行深化和港澳台地区的交流。建立民间语言文字协商机制,推动语言文字学术交流和语言文化交流,啊港澳台同胞学习使用普通话提供服务。 
  推动进国际汉语教育。增强国际汉语教育教师培训、教材建设和教学研究,继续推动汉语相关水平测试向远方拓展,增强中华文化国际影响力。继续发挥普通话、专业字和《汉语拼音方案》在国际汉语教育和海外华文教育中的主导作用。 
  提升中文国际地位。推动中文成为有关国际组织的正规工作语言、国际会议的会议语言,提升中文在国际学术界的影响力。扩大、强化和世风各个和地方的语言文化交流和合作。 
  (七)增强语言文字法制建设。 
  研究修订《国家通用语言文字法》,争取在2020年前完成《国家通用语言文字法》的修订工作。立即跟踪、研究语言文字领域的新情况、新问题,根据实际需要和研究收获,研究制定配套的法律、规章。增强语言文字执法工作,增强人民依法行使语言文字的发现,如果有关法律规定落到实处。 
                                        先后三回  重要工作 
  同、放普及 
  (同)语言文字规范化建设。 
  继续实行语言文字规范化示范校项目。全面国家级和省级语言文字规范化示范校项目标准,以示范校创建作为教育质量监测、高等学校教学评估、各示范性学校评审等工作的重要内容。 
  继续推动城市语言文字工作评估。坚持“重要建设,重要过程,重要实效”的标准,调整到评估指标体系,针对没有达成的城市加强指导、检查、督促。二类城市在2015年、三类城市在2020年完成达标验收。建立城市评估复检制度,推动已达到城市保持并不断增强规范化水平。推动将语言文字规范化工作纳入文明城市创建、各政府和领导干部工作成就考核范围。 
  进行区域语言文字规范化达标工作。因为城市为中心、辐射带动农村地区,推动区域语言文字规范化水平总体提升。由于省级语言文字工作机关根据实际制订区域语言文字规范化工作推进方案,进行试点,分步实施。 
  推动重点行业系统语言文字规范化工作。推动学校、机动、消息出版、广播电影及公共服务行业的语言文字规范化工作,适时开展行业规范化示范单位创建评估工作。推动部队系统语言文字规范化建设和普通话培训测试工作。 
  (第二)国家通用语言文字培训。 
  教师、校长(园长)普通话培训。新上教师普通话水平应合教师资格所规定的普通话等级要求。全部教师都要参加普通话水平测试。针对普通话水平不达到的中小学、幼儿园教师和校长(园长)进行普通话培训,如果其上规定标准。进行国家级和省级中华经典诵读教育中心教师培训。 
  有关行业从业人员培训。把国家通用语言文字培训列为学校、机动、消息出版、广播电影及公共服务行业从业人员培训内容,加大培训力度。进行多层次语言文字应用能力培养,满足不同职业、不同岗位工作培训要求。 
  进城务工人员普通话培训。推动用人单位、劳动就业服务机构和进城务工人员输出、输入地系单位对务工人员进行普通话培训,增强其就业能力。 
  第二、基础建设 
  (其三)语言文字规范标准建设。 
  增强语言文字规范标准统筹管理。建立规范化、法工作长效机制,构建和全面和《国家通用语言文字法》实行相配套的语言文字规范标准体系,增强语言文字技术标准、管理规范和工作规范建设,全面规范标准层级。 
  增强语言文字规范标准制订和修订工作。重要制订和全面汉字字形及属性、普通话语音、地名、科技术语、外国人名地名译写等国家通用语言文字规范标准和评测认证标准;研究制定公共服务领域外文译写规范标准和国际汉语教育中的语言文字规范标准;基本中国语言文字国际规范的制订。增强语言文字规范标准特别是国际规范研制人才的培养。 
  (四)语言数据库暨语料库建设。 
  建设古今汉字全息数据库。募集整理中国古今汉字,包括海外应用汉字,清理汉字发展演变的历史,推动中国文字的历史传承、实际使和国际传播。 
  建设中国百年语言文字规范标准数据库。募集整理中国百年来的语言文字规范标准,建设语言文字规范标准数据库。 
  建设国家语言资源动态流通语料库。继续建设面向语言资源监测的面媒体、有声媒体、网络媒体和教育读本等国家语言资源动态流通语料库。全面现代汉语语料库。 
  (五)语言国情调查。 
  进行语言国情调查。调查特定地区的语言文字应用情况,啊地方经济社会发展提供政策支持;调查活动、消息出版、广播电影、公共服务行业及其从业人员的语言使用情况,啊制定有关行业语言文字政策和满足语言使用需求提供服务;调查手语、盲文等异常语言文字应用情况,啊制定完善手语、盲文规范标准,增强特殊教育质量提供服务;调查网络、手机等新媒体语言和他语词、字母词等的使用情况,增强对虚拟空间语言使用的研究,制订有关政策。 
  进行语言普查。建立定期语言普查制度,进行普通话、汉字、汉语拼音等利用情况普查;汉语方言的种类、分布区域、使用人群和使用变化状况普查;少数民族语言及其方言的种类、分布区域、使用人群和使用变化状况普查;跨境语言的分布和使用情况普查;外国语言文字在国内的使用情况普查。争取在国家人口普查和其他相关调查中增加列语言文字应用状况内容。 
  建立中国语言数据库。绘制多媒体语言地图,通告中国语言国情报告。推动语言普查数据的支付、使用和社会共享。 
  其三、监督服务 
  (六)语言文字社会使用监督检查和劳动。 
  全面社会语言生活监测平台。监测研究语言使用的态和语言生活热点,分析语言生活中的新现象,预测语言发展趋势,为期公布语言生活状况报告,连进行基于数据分析的语言战略研究。 
  制造汉语汉字学习平台。结合汉语汉字规范标准和信息资源,提供资源共享、技术开放的现代化助教助学模式,服务于中小学教学、人民学习和国际汉语教育。 
  建设语言文字规范标准督查平台和测查认证系统。针对传媒、出版物(重要是教材、工具书)、公共场所、信息技术产品和汉字输入系统中的语言文字应用状况,进行正式标准符合性的测量查认证和监督管理。 
  建设国家语言文字咨询服务平台和语言文字应用服务系统。面向社会开展语言文字政策法规、专业标准、使用工作等的免费咨询服务。增强对网络语言、新词新语等的正规引导。组织进行外语中文译名的监测、专业、审定和发布工作。 
  (七)国家语言应急服务和语言援助服务。 
  建立国家语言应急服务和帮助机制。根据国家战略要求,制订应对国际工作和突发事件的重要语言政策,建设国家大多语言能力人才资源库。推动制订外语语种学习和使用规划。推动社会树立应急和一定领域专业语言人才的招募储备机制,提供突发条件下的语言应急服务。立即为国家有关机关就我国海域、土地等相关地名和宇宙命名提供语言文字方面的支持和劳动。发挥语言社团作用,建立语言志愿者人才库,广泛吸收双语、多报人才,啊社会提供语言援助。 
  (八)手语盲文规范和放开。 
  加快手语、盲文规范标准研制。增强国家通用手语和盲文规范化、法、信息化建设,修订通用盲文国家标准,研制通用手语国家标准,研制手语、盲文水平等标准和手语翻译员等级标准。根据需要,研究制定少数民族手语、盲文。增强手语、盲文推广应用。结合特殊教育学校课程改革,放使用国家通用手语、盲文。培养和进步手语、盲文社会服务机构,啊听力、视力残疾人提供国家通用手语、盲文翻译和语音阅读、提醒等服务。增强手语、盲文基础研究。重视手语、盲文高层次人才培养和研究机构建设,充分表达国家手语和盲文研究中心作用。 
  四、能力提升 
  (九)构建语言文字应用能力测评系统。 
  推动和全面普通话水平测试、汉字应用水平测试和中文能力测试。加快推进普通话培训测试的信息化建设和资源建设,推动计算机辅助普通话水平测试。适时修订《普通话水平测试大纲》。编辑系列普通话学习教材,研制和实行中小学生普通话水平测试标准。修订和全面《汉字应用水平测试大纲》,全面测试系统,加大汉字应用水平测试推进力度。总结试点经验,修订和全面《汉语能力标准》和《汉语应用能力测试大纲》,推动汉语能力测试。 
  (十)提升学生语言文字应用能力。 
  提升幼儿普通话水平。幼儿园要创建自由、宽大的普通话交流环境,引导孩子学会倾听并能了解地用普通话表达,培养阅读兴趣,养成良好阅读习惯。 
  增强学生语言文字应用能力培养。中小学校要根据语文课程标准组织教学,增强识字与写字、口语交际、阅读、写作等方面的教学,增强中小学规范字书写教育,重视语言文字的归纳利用,全面加强中小学生听说读写能力。中职业学校和高等学校要正确设置语言文字相关学科,因为增强语文鉴赏能力、文书写能力和语言表达和周旋能力为重要,全面提升学生的语文素养和语言文字综合利用能力。 
  建立并全面学生语言文字应用能力评价标准。分别分类制订高校学生和中小学生语言文字应用能力评价标准和测评办法,以口语表达、汉字书写纳入语文教学和评价范围。 
  (十一)提升国民语言文字应用能力。 
  增强教师的语言文字应用能力。在教师资格标准中明确国家通用语言文字应用能力要求。以语言文字纳入教师培养和培养的重要内容,全面加强教师的语言文字应用能力。 
  增强相关工作人群的语言文字应用能力。全面学校、机动、消息出版、广播电影及公共服务行业等相关行业从业人员的语言文字应用能力差标准。 
  倡议国民发展多报能力。在表达国家通用语言文字为主作用的前提下,根据需要,合理规划,啊提升国民多种语言文字应用能力创造条件。 
  五、正确保护 
  (十二)各民族语言文字是记录和保存。 
  建设中国语言资源有声数据库。正确筹划,合并规划,调查收集普通话、汉语方言、少数民族语言的有声语料,整保存和深刻开发利用,正确保存中国各民族语言的态。 
  (十三)少数民族语言文字信息化建设。 
  研制少数民族语言文字规范标准。加快制定社会使用和信息化急需的少数民族语言文字基础规范标准。做好少数民族语言的术语规范化工作。 
  建设少数民族语言文字数据库。募集梳理少数民族语言文字的进步历史和知识信息,建设少数民族语言文化资源库和风俗通用少数民族语言的广泛语料库。 
  (十四)少数民族濒危语言抢救和保护。 
  支持国家民委完成20种少数民族濒危语言的调查工作,出版《华夏少数民族语言文字保护丛书》。 
  六、文化传承 
  (十五)华夏经典诵写道行动。 
  推动进学校开展中华经典诵写道行动。各各类学校要增强经典诵读和规范字书写教育,广泛深入进行中华经典诵读、写、授课的社团活动和校外活动。组织诵写道下基层活动,针对师生进行诵写道辅导。增强诵写道的研究,包括诵写道与语文教育、养成教育、青年人成长、人文情感培养等方面关系和意图的研究。探索以中国经典诵读、写教育为基础的诵写道教育教学方法。 
  建设中华经典诵写道行动社会参与平台。继续开中国经典诵读、专业字书写赛事等系列活动。设立传统节日诵读活动。通过对传统节日经典诗文、民间习俗的梳理、罗,挖传统节日的知识内蕴,使用多种形式给予呈现,增强传统节日的引力和影响力。 
  建设中华经典诵写道资源库。遴选体现中华民族优秀文化习俗和革命传统、切合社会主义基本价值体系的经典诗文及反映传统节日、各民族文化的好篇章,建设中华经典诵写道资源库,因为诵读、写、授课等形式给予记录、保留和展示、传播,推动美传统文化和革命文化传承体系建设。 
  (十六)港澳台地区和海外合作交流。 
  劳动港澳同胞普通话学习和培养测试。根据港澳同胞学习普通话的需要,针对港澳同胞普通话水平测试、港澳地区教师普通话培训、内地以及港澳地区学生暑期普通话交流项目提供支持和劳动。合作进行普通话培训测试的科学研究。 
  推动海峡两岸语言文字工作交流。积极推动双方合作编纂中华语文工具书工作,全面“华夏语文知识库”网站建设,推动双方语言文字智库、合作进行普通话培训测试等项目的实行,设立两岸语言文字学术研讨会及语言文化交流论坛,继续进行术语和专有名词等的研究规范工作,推动异读词审音、汉语文本简繁转换系统研发、字词对应数据库研制等方面的合作。实行两岸青少年语言文化交流项目。 
  鼓励海外侨胞来华学习汉语。设立海外华人华侨子弟“母语寻根”夏令营活动,实行海外华文教师普通话培训工程。 
  加大普通话培训测试的海外推广力度。强化和境外有关单位在普通话培训测试、汉语口语水平测试等方面的合作,尤其开展在境外的培养测试范围。推动国家通用语言文字培训测试和国际汉语教育、远处华文教育的有用对接。   
                                        先后四回  更新和保障 
  同、更新理念思路 
  更新工作意见。适应时代进步,积极培育和建立语言文字的新理念。语言文字是国家的韬略文化资源,凡是建设创建新型国家、建设人力资源强国、推动中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的基础性资源;推动语言文字事业是发展,凡是实现教育现代化的必要条件,凡是推动社会主义文化十分进步非常繁荣、推动社会主义文化强国建设的重要内容,凡是保护国家主权、严肃和中心利益的韬略需要,凡是推动国家统一、民族团结、经济发展、社会进步、提升我国国际地位和国际影响力的迫切要求。 
  变工作思路。语言文字工作要放视野看作用,融入发展比发展,积极融入国家发展全局,积极争取每政府和社会各界的支持,积极与包括教育工作在内的经济社会发展等各工作有机结合,努力探索新的事业发展增长点和工作着力点,在提供支持和劳动的过程中实现自己价值,推动自身的进步。 
  全面工作内容。语言文字工作要自觉执行“努力推广和规范使用国家通用语言文字,正确保护各民族语言文字”的中心任务,努力实现工作内容的进行,尤其增强劳动意识、提升服务能力、更新服务措施,做好语言文字社会咨询服务工作,坚持监督检查和社会服务并更;如果重视语言文字工作法制化、规范化、法、信息化建设,重视推广普及国家通用语言文字质量水平的增强,加大投入力度,在乡村、边远、民族地区扎实推广普及国家通用语言文字,重视发挥语言文字在继承弘扬中华优秀文化中的重要作用。 
  第二、更新工作机制 
  建立和全面全国语言文字工作“政府为主、语委统筹、机关支持、社会参与”的管理体制。尤其明确各级政府对语言文字工作的中心责任,实际加强对语言文字工作的领导和支持。各教育行政部门(语言文字工作机关)如果切实实行统筹职能,充分表达语委成员单位的意图,积极争取相关单位和社会团体的支持,建立和全面分工协作、齐抓共管、和谐有效的工作机制,从体制和体制上保证语言文字工作的有序进行。 
  建立全面语委议事机制。建立全面语委全体会议、语委咨询委员会、外语中文译写规范部际联席会议及专家委员会,和各专业机构、专项工作组等制度或团体。充分依靠各成员单位和相关单位,充分表达专家群体的聪明才智和意图。建立全面语言文字和相关领域学术团体与社会团体,积极支持其进行或参加语言文字方面的宣传教育、学研究、工作培训、合作交流、维权自律等运动。 
  其三、更新管理服务 
  依法加强监督检查。以国家通用语言文字规范要求纳入地方各政府行政执法督查范围,建立综合执法机制,全面和细化执法程序和正式,实际依法加强监督检查。充分重视和依靠人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等,全面语言文字法律法规的监督执行机制。 
  建立长效协调督查机制。以语言文字工作要求纳入各级政府和教育行政部门(语言文字工作机关)年工作总结和相关干部考核范围。在关于机关的配合下,以语言文字规范要求纳入精神文明建设、普法宣传教育、机动作规范、教育督导、消息出版编校质量、广播电影制作播出质量、工商行政监管和城市市容管理等范围,连建立相应机制或制度。 
  更新监督检查方式。增强和改进行政监督的方式和手段,增强依法行政的水平和实效。探索并建立以法律、行政、教育、科技、约等综合手段实施监督的新系统。建设基于数字网络技术的,盖广、查询便捷的社会语言文字规范应用监督检查和服务网络平台,实行正确有效的监督检查。 
  更新服务措施。通过协作机制或联席会议制度等方法,啊经济、民政、土地、民族、外交、国防等机构提供语言文字工作服务,推动经济社会发展,保护国家主权统一和中心利益。通过与学、学术团体、社会团体等单位的合作,啊有关行业提供语言文字方面的正规培训、职业培训和评估测试等服务。通过网络服务平台、各种媒体和相关社会活动,宣传国家语言文字法律法规、政策制度,放普及国家通用语言文字,提供语言文字咨询服务和应急援助。推动语言文字工作系统政务信息化建设。结合文化产业进步,重视开发语言资源,支持发展语言产业,啊社会提供多样化语言文字服务。 
  四、扩大对外开放 
  尤其扩大语言文字工作的对外开放水平。通过多种路加强语言文字的对外交流和传播,扩大中华语言文字的国际影响力,进行中华文化传播的广度和深度。 
  建立全面和有关涉外机构、对外传播机构的合作关系和合作机制,通过孔子学院教学、远处中国文化中心活动、高等学校来华留学生教育、对外汉语培训、对外传播媒体和新媒体的宣传报道,和节目交流、民间外交、青年交流活动等各种办法和途径,积极主动地对外传播包括语言文字在内的华夏文化,啊展示当代中国和平发展的国家形象和增强世界人民对中华的了解信任发挥积极作用。 
  五、强化人才保障 
  更新管理队伍培训方式。建立培训制度,通过设置“中央普通话进修班”,实行中青年骨干海外研修计划、语言文字管理干部岗位培训和专题研修、测试员提高培训等项目,针对语言文字专兼职管理队伍开展上岗培训和定期轮训,建设高水平、专业化的管理队伍和测试员队伍。因为现有资源为基础,建立国家级培训基地。 
  加大专家队伍培养力度。通过科研资助、出国研修、重要培养等方法遴选培养一批好的语言文字专家,改进工作规范,全面用人机制,尤其发挥专家学者在学争鸣和政策研究、专业标准研制和咨询服务中的作用。 
  全面奖励制度。针对在国家语言文字事业发展受做出突出贡献的团体和个人,依照国家有关规定给予表彰奖励。 
  六、增强科研水平 
  发挥科学研究的支持作用。围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设和语言文字方针政策、专业标准,和社会语言生活中的重大题材和热问题,进行战略性、前瞻性、谋略性研究,啊语言文字事业改革提高提供强大支持和智慧支持。 
  增强科研管理和机关建设。积极整合相关研究力量,充分表达高等学校、科研院所和学术团体的意图,重要建设好国家语委科研基地。建立和全面科研管理制度,提升科研管理的信息化水平,重视研究收获的共享和社会使用。 
  增强以语言学学科建设。重视培养、帮助学科带头人和领军人物,支持其进行学、工作研究和更新。提升学科地位和学影响力。推动语言学研究方法和研究手段的现代化。鼓励跨学科、超越领域进行研究,鼓励并创新。 
  七、加大宣传力度 
  更新宣传方法。以《国家通用语言文字法》的学习宣传纳入普法规划和普法教育内容。继续进行全国推广普通话宣传周活动,更新活动内容、载体和方法,推动农村、边远、民族地区提高普通话普及程度。编辑有关语言国情、语言文字政策法规和规范标准等于系列普及丛书。 
  构建宣传体系。增强语言文字网站、报纸、报和出版物等宣传阵地建设,充分利用新闻媒体,更新宣传手段,增强舆论引导,重视对社会关心的语言文字热点问题的宣传解释,营造有利于国家通用语言文字推广和规范使用的社会环境。 
  八、保持经费投入 
  建立全面语言文字事业经费投入机制。加大对语言文字事业发展的经费投入力度。推动各财政加大对按照规划纲要确定的重要建设项目的经费投入,增加农村、边远、民族地区推广普及国家通用语言文字的经费投入。制订有关政策,鼓励地区内部建立对口支援和互利合作关系。设立语言文字事业发展资本,支持多渠道筹措经费,鼓励公司、组织、私捐赠。 
  依照规划纲要的实行重点是各人民政府和教育行政部门(语言文字工作机关),共同单位凡语委成员单位和关于工作主管机关。到处要增强领导,明显责任和分工,把实现按规划纲要提上重要议事日程,制订实施方案和配套政策措施,分阶段、发生步骤地组织执行。地方各教育行政部门(语言文字工作机关)如果切实实行统筹协调作用,在党委和政府的合并领导下,统筹安排,仔细组织,和谐好语委成员单位和相关单位,实际承担组织执行工作,努力推进以规划纲要的实现。   

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